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2021年9月30日，自治區(qū)發(fā)展改革委召開專題會議，研究防范棉花市場風(fēng)險工作。新疆證監(jiān)局、農(nóng)發(fā)行新疆分行、農(nóng)業(yè)銀行新疆分行、農(nóng)業(yè)銀行兵團(tuán)分行、新疆棉花協(xié)會和中棉集團(tuán)新疆公司等部門和企業(yè)參加了會議。

會上分析了當(dāng)前棉花市場形勢：國內(nèi)市場棉花資源較充足，棉花價格在高位運行，市場風(fēng)險加大，棉花收購加工企業(yè)心態(tài)糾結(jié)復(fù)雜。9月份以來，鄭棉延續(xù)上漲走勢，至9月30日，CF2201收盤價20005元/噸，漲幅5.01%，創(chuàng)逾7年鄭棉高位，帶動新棉收購價格一漲再漲，棉農(nóng)惜售觀望情緒漸起。但下游紡織服裝行業(yè)偏弱，訂單減少，棉紗、坯布庫存增加，目前紡織企業(yè)尚有棉花庫存，購買意愿不強，下游紡織產(chǎn)業(yè)需求不能支撐棉花收購市場的高價格，棉花市場已積累較大的風(fēng)險，棉企對市場的擔(dān)憂氣氛漸濃。截止目前，農(nóng)發(fā)行新疆分行、農(nóng)業(yè)銀行新疆分行和兵團(tuán)分行等金融機(jī)構(gòu)已發(fā)放棉花收購貸款資金近百億元。

會議強調(diào)，防范市場風(fēng)險、維護(hù)好購銷市場秩序和大力提升棉花質(zhì)量是當(dāng)前我區(qū)棉花工作的重點。會議要求：自治區(qū)相關(guān)管理部門要加強棉花市場和質(zhì)量監(jiān)管，一是加強棉花收購和價格監(jiān)測分析，及時發(fā)布政策和市場信息，引導(dǎo)市場合理預(yù)期；二是加大巡查力度，嚴(yán)厲打擊哄抬棉花價格、搶收棉花、投機(jī)炒作等行為，凈化棉花收購加工市場；三是全面整治收購、加工、銷售和承儲環(huán)節(jié)不執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的違規(guī)行為，大力提升棉花質(zhì)量。農(nóng)發(fā)行新疆分行、農(nóng)業(yè)銀行新疆分行和兵團(tuán)分行等金融機(jī)構(gòu)要在做好棉花收購信貸服務(wù)的同時，積極采取措施控制好信貸風(fēng)險，一是守牢防風(fēng)險底線，合理授信，把握好貸款投放節(jié)奏；二是根據(jù)加工企業(yè)誠信經(jīng)營評價結(jié)果，對客戶進(jìn)行分級管理，充分運用風(fēng)險控制線、保證金比例、自籌資金比例等信貸調(diào)控手段，實行差異化信貸防控措施；三是采取加強數(shù)據(jù)監(jiān)控和派工作人員駐廠等方式，加強對授信企業(yè)的貸款監(jiān)管，嚴(yán)格管理客戶，防止出現(xiàn)”打白條”。棉花收購加工企業(yè)要樹立風(fēng)險管理理念，提高風(fēng)險防范意識，控制經(jīng)營成本，理性收購，防止無序抬價搶收推高市場價格。