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一份雙年期報告指出，據(jù)普遍化優(yōu)惠關(guān)稅制度(GSP，簡稱普惠制)，多數(shù)使用歐盟普惠制優(yōu)惠關(guān)稅的開發(fā)中國家，2018年對歐盟出口創(chuàng)新高，其中以服裝產(chǎn)品占大多數(shù)。

據(jù)歐盟委員會報告顯示，報告所提數(shù)據(jù)時間段涵蓋2018-2019年，71個普惠制受惠國在2018年達(dá)到1840億歐元的出口值(折合1999.2億美元)。其中將近690億歐元使用GSP特別優(yōu)惠措施。

在產(chǎn)品方面，利用GSP優(yōu)惠進(jìn)口商品仍以成衣為大宗(金額達(dá)330億歐元，占47.9％)，其次是鞋類(11％)、機械設(shè)備(7％)、魚制品(4％)、皮革(3.7％)、塑料(2.7％)。

歐盟委員會副主席JosepBorrell表示：貿(mào)易是歐盟解決、支持和改善人權(quán)、勞動權(quán)和善治的重要工具之一，貿(mào)易也是在全球范圍內(nèi)推動永續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。透過歐盟GSP措施，我們支持開發(fā)中國家以永續(xù)方式推動發(fā)展和進(jìn)步，尤其是在氣候行動方案。我們的貿(mào)易優(yōu)惠關(guān)稅有助于消除成千上萬的貧窮，減少不平等對待，并帶動經(jīng)濟(jì)的成長。

GSP提供給開發(fā)中國家對歐盟出口的優(yōu)惠。藉由創(chuàng)造更多出口機會，該措施有助于解決各國貧窮問題且創(chuàng)造更多就業(yè)機會，同時也遵守永續(xù)發(fā)展原則。

該報告提出警告，在71個GSP受惠國中，許多國家仍存在著諸多限制，包括民間社團(tuán)和媒體言論自由、伸張正義、少數(shù)人的權(quán)利、死刑和結(jié)社自由方面。

一些最大受惠國仍存在著進(jìn)展不足的情況，盡管歐盟加大監(jiān)管力道，加強參與度，特別是在人權(quán)和勞動權(quán)方面。

就柬埔寨而言，由于該國嚴(yán)重和蓄意地違反聯(lián)合國和國際勞工組織核心公約原則，導(dǎo)致歐盟激活暫時撤銷輸歐盟優(yōu)惠待遇。

上周歐盟部分撤回柬埔寨對歐盟市場優(yōu)惠準(zhǔn)入，此舉意味著從2019年8月中旬歐盟便開始向柬埔寨針對某些成衣、鞋類產(chǎn)品和旅行箱征收關(guān)稅，其稅率適用歐盟最惠國(MFN)待遇。

此次優(yōu)惠關(guān)稅撤銷金額約占柬埔寨輸歐盟年度出口額的1/5或約計10億歐元(10.9億美元)，此項決定將自2020年8月12日生效實施。

歐盟是柬埔寨最大的貿(mào)易伙伴，其貿(mào)易額高達(dá)54億歐元(折合59億美元)，占2018年柬埔寨出口額的45％。出口產(chǎn)品包括成衣(74.2％)、鞋類(12.6％)，大部分都是利用柬埔寨輸歐盟優(yōu)惠待遇(EBA)。