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　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部助理研究員周毅

　　摘要：　在能源產(chǎn)業(yè)方面，能源供給能力穩(wěn)步提升。在傳統(tǒng)能源方面，原煤生產(chǎn)高速增長(zhǎng)，1—9月份原煤產(chǎn)量25.9億噸，同比增長(zhǎng)5.1%；原油生產(chǎn)有所下降，1—9月份原油產(chǎn)量14113萬噸，同比下降1.9%；天然氣生產(chǎn)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭，1—9月份天然氣產(chǎn)量1162億立方米，同比增長(zhǎng)6.2%，為散煤替代提供了有力保障。電力方面，受天氣、中秋假期等因素影響，9月份發(fā)電量同比增長(zhǎng)僅4.6%，1—9月增速較1—8月回落0.3個(gè)百分點(diǎn)；發(fā)電結(jié)構(gòu)方面持續(xù)優(yōu)化，9月份火電、水電、核電和太陽(yáng)能發(fā)電增速均回落前提下，風(fēng)電同比增長(zhǎng)13.5%。

     中美貿(mào)易摩擦從互相加征關(guān)稅開始，蔓延到投資、貿(mào)易各領(lǐng)域，有全面升級(jí)趨勢(shì)，是當(dāng)前中國(guó)面臨的最大不確定性事件，嚴(yán)重影響消費(fèi)和投資信心。在此背景下，中國(guó)前三季度GDP取得同比增長(zhǎng)6.7%的佳績(jī)，分季度來看，一季度同比增長(zhǎng)6.8%，二季度同比增長(zhǎng)6.7%，三季度同比增長(zhǎng)6.5%，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有緩、穩(wěn)中有變態(tài)勢(shì)，為全年經(jīng)濟(jì)6.5%增速目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；分產(chǎn)業(yè)來看，前三季度一、二、三產(chǎn)業(yè)分別同比增長(zhǎng)3.6%、5.3%、7.9%，其中各重點(diǎn)代表性產(chǎn)業(yè)有增有減，表現(xiàn)不一。

　　新興產(chǎn)業(yè)加快成長(zhǎng)。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值的增長(zhǎng)速度分別達(dá)到了11.8%、8.6%和8.8%，明顯高于全部規(guī)模以上工業(yè)6.4%的增速，增長(zhǎng)后勁充足，但在中美經(jīng)貿(mào)摩擦背景下，也應(yīng)看到潛在風(fēng)險(xiǎn)。近年來，美國(guó)不斷加大對(duì)外商投資的國(guó)家安全審查力度，今年8月強(qiáng)化美國(guó)外資投資委員會(huì)權(quán)限的法案通過，10月10日發(fā)布的《外國(guó)投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估現(xiàn)代化法案》試點(diǎn)計(jì)劃暫行規(guī)定進(jìn)一步收緊對(duì)關(guān)鍵科技行業(yè)的外商投資，包括飛機(jī)整機(jī)及零部件制造、電腦電視及半導(dǎo)體設(shè)備和生物技術(shù)研發(fā)類企業(yè)等，嚴(yán)重影響中國(guó)企業(yè)尤其是科技企業(yè)的海外擴(kuò)張，嚴(yán)重影響技術(shù)進(jìn)步和人力資本提升。

　　傳統(tǒng)重工業(yè)產(chǎn)能利用率始終保持高位運(yùn)行。第三季度煤炭開采和洗選業(yè)產(chǎn)能利用率為70.1%，石油和天然氣開采業(yè)為89.3%，非金屬礦物制品業(yè)為71.3%，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)為78.7%，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)為78.8%，產(chǎn)能利用率均比去年同期有所提升，去產(chǎn)能效果顯著，考慮到冬季限產(chǎn)因素，預(yù)計(jì)未來產(chǎn)能利用率會(huì)有所下降。

　　在汽車產(chǎn)業(yè)方面，三季度汽車產(chǎn)業(yè)銷量慘淡，主要是受往年銷量基數(shù)太大、消費(fèi)者信心不足、宏觀經(jīng)濟(jì)增速下降等因素影響。據(jù)中汽協(xié)統(tǒng)計(jì)，汽車產(chǎn)銷在7—9月三個(gè)月連續(xù)同比下降，且下降速度有擴(kuò)大趨勢(shì)。1—9月汽車產(chǎn)銷均完成2049.1萬輛，產(chǎn)銷量比上年同期僅分別增長(zhǎng)0.9%和1.5%，考慮到產(chǎn)銷同比已連續(xù)三個(gè)月下滑，今年汽車產(chǎn)銷量很可能會(huì)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。中美經(jīng)貿(mào)摩擦對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)影響取決于中美汽車貿(mào)易結(jié)構(gòu)，中國(guó)自美國(guó)主要是進(jìn)口整車和一些關(guān)鍵零部件如傳動(dòng)裝置，中國(guó)出口美國(guó)主要是售后市場(chǎng)零部件，中國(guó)整車出口美國(guó)較少，因此從短期來看，自美國(guó)進(jìn)口的整車銷量、進(jìn)口零部件的成本會(huì)受影響。長(zhǎng)期來看，機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)并存，影響消費(fèi)者信心的同時(shí)，也會(huì)倒逼中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新。

　　在房地產(chǎn)業(yè)方面，2018年1—9月全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資88665億元，同比增長(zhǎng)9.9%，增速比上半年快0.2個(gè)百分點(diǎn)，比1—8月份回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。商品房銷售面積119313萬平方米，同比增長(zhǎng)2.9%，增速比1—8月份回落1.1個(gè)百分點(diǎn)。9月末，商品房待售面積53191萬平方米，比8月末減少682萬平方米。9月份70個(gè)大中城市新建商品住宅銷售價(jià)格數(shù)據(jù)顯示，北京、上海、深圳等一線城市價(jià)格稍降，其余城市新建商品住宅價(jià)格均有不同幅度上漲（金華除外）。受房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控趨緊、房地產(chǎn)稅有預(yù)期、房地產(chǎn)交易市場(chǎng)整頓等因素影響，房地產(chǎn)市場(chǎng)火熱場(chǎng)面開始降溫，甚至一些知名房地產(chǎn)商開始變相降價(jià)，投資者退房維權(quán)事件時(shí)有發(fā)生，總體來看“房子是用來住的、不是用來炒的”導(dǎo)向越來越明顯，且效果越來越顯著。

　　在能源產(chǎn)業(yè)方面，能源供給能力穩(wěn)步提升。在傳統(tǒng)能源方面，原煤生產(chǎn)高速增長(zhǎng)，1—9月份原煤產(chǎn)量25.9億噸，同比增長(zhǎng)5.1%；原油生產(chǎn)有所下降，1—9月份原油產(chǎn)量14113萬噸，同比下降1.9%；天然氣生產(chǎn)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭，1—9月份天然氣產(chǎn)量1162億立方米，同比增長(zhǎng)6.2%，為散煤替代提供了有力保障。電力方面，受天氣、中秋假期等因素影響，9月份發(fā)電量同比增長(zhǎng)僅4.6%，1—9月增速較1—8月回落0.3個(gè)百分點(diǎn)；發(fā)電結(jié)構(gòu)方面持續(xù)優(yōu)化，9月份火電、水電、核電和太陽(yáng)能發(fā)電增速均回落前提下，風(fēng)電同比增長(zhǎng)13.5%。

　　綜上，由于對(duì)國(guó)內(nèi)外政策環(huán)境變化的敏感度不同，各重點(diǎn)代表性產(chǎn)業(yè)三季度表現(xiàn)不一，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)改造升級(jí)，新經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，汽車領(lǐng)域徘徊不前，能源保障充足，為整體宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在當(dāng)前中美經(jīng)貿(mào)摩擦背景下，應(yīng)加大“六穩(wěn)”政策落實(shí)力度，進(jìn)一步深化改革，推進(jìn)高水平對(duì)外開放，持續(xù)釋放改革開放紅利，全方位優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激活民間投資，有效對(duì)沖外部不確定性帶來的不利影響。

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