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　　國務院總理李克強9月26日主持召開國務院常務會議，確定推動外商投資重大項目落地、降低部分商品進口關稅和加快推進通關便利化的措施，促進更高水平對外開放；聽取關于部分地方非洲豬瘟疫情和防控工作匯報，對下一步強化措施提出要求。

　　會議指出，應對當前錯綜復雜的國內(nèi)外形勢，保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，要在持續(xù)擴內(nèi)需的同時，堅定不移擴大開放，實施更加積極主動的開放戰(zhàn)略，營造更加公平便利可預期、更有吸引力的外商投資環(huán)境。一要深化“放管服”改革，在負面清單之外，外資與內(nèi)資一視同仁，實行各類所有制企業(yè)一致的市場準入標準和以在線備案為主的投資管理制度。將符合條件的外資項目納入重大建設項目范圍，或依申請按程序加快調(diào)整列入相關產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，給予用地、用海審批等支持，并加快環(huán)評審批進度，降低物流成本，推動項目盡快落地。二要擴大鼓勵外商投資范圍，將外商再投資暫不征收預提所得稅政策適用范圍從鼓勵類外資項目擴大至所有非禁止項目和領域。三要大力保護知識產(chǎn)權，進一步規(guī)范政府監(jiān)管執(zhí)法行為。

　　會議決定，適應產(chǎn)業(yè)升級、降低企業(yè)成本和群眾多層次消費等需求，從今年11月1日起，降低1585個稅目工業(yè)品等商品進口關稅稅率，將部分國內(nèi)市場需求大的工程機械、儀器儀表等機電設備平均稅率由12.2%降至8.8%，紡織品、建材等商品平均稅率由11.5%降至8.4%，紙制品等部分資源性商品及初級加工品平均稅率由6.6%降至5.4%，并對同類或相似商品減并稅級。至此今年以來已出臺降關稅措施預計將減輕企業(yè)和消費者稅負近600億元，我國關稅總水平將由上年的9.8%降至7.5%。

　　會議決定加快通關便利化進程。今年11月1日前將進出口環(huán)節(jié)需驗核的監(jiān)管證件從86種減至48種。清理不合規(guī)收費，10月底前由各地向社會公布當?shù)乜诎妒召M目錄清單，清單之外不得收費。推動降低合規(guī)費用，年內(nèi)集裝箱進出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本比去年降低100美元以上，沿海大港要有更大幅度降低。有關部門要聯(lián)合督促監(jiān)管。

　　對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國際經(jīng)貿(mào)學院教授崔凡對《經(jīng)濟參考報》記者表示，進口關稅的下降和貿(mào)易便利化措施能夠降低生產(chǎn)和生活成本。對外資落實國民待遇，加快調(diào)整列入產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，給予用地、用海等支持，將再投資暫不征收預提所得稅的范圍擴大到禁止類以外的所有準入外資，這些措施具體有效，抓住了投資環(huán)節(jié)中的關鍵節(jié)點，具有針對性，能夠有效降低企業(yè)投資成本，提高投資效益。

　　“今年前8個月，我國實際利用外商直接投資金額以美元計同比增長6.1%，在當前復雜的形勢下，外資不減反增，而且全年有望取得較高的增長。”崔凡表示，此次國常會推出的措施對我國近一段時間的利用外資形勢將起到重要的推動作用。預計今年利用外資形勢樂觀。