從兵團發(fā)改委獲悉:為適應兵團深化改革需要,切實保障棉農(nóng)利益,今年9月,兵團出臺《2018年兵團棉花目標價格改革工作實施方案》(以下簡稱《實施方案》),進一步深化兵團棉花目標價格改革。
《實施方案》明確了交售范圍。規(guī)定在兵團范圍內(nèi)可自由交售籽棉,即種植者可在兵團范圍內(nèi)將籽棉交售至任何一家經(jīng)公示的加工企業(yè),均可納入補貼范圍。
實行價補分離。籽棉銷售價格完全由市場決定,不再包含國家棉花目標價格補貼,目標價格補貼標準由兵團根據(jù)國家核定的棉花產(chǎn)量及中央財政補貼資金等因素統(tǒng)一確定。
明確了補貼資金的兌付時間節(jié)點及流程。11月15日前,兵團財政局依據(jù)國家統(tǒng)計局兵團調(diào)查總隊提供的各師測產(chǎn)產(chǎn)量、面積擬定預撥資金方案,次年4月底前擬定補貼資金清算方案,經(jīng)兵團審定后撥付清算補貼資金。
《實施方案》還鼓勵社會資本通過租賃、收購、新建等多種方式在兵團組建棉花加工企業(yè);完善了棉花價格監(jiān)測體系;明確了代管團場的面積統(tǒng)計、產(chǎn)量測定以及發(fā)放補貼方式等。
兵團今年繼續(xù)開展補貼與質(zhì)量掛鉤試點工作,在8個棉花主產(chǎn)師同時列入重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)和《兵團棉花優(yōu)勢區(qū)域布局方案》的團場中,選擇棉花品種優(yōu)質(zhì)、實現(xiàn)“一團一品”、加工企業(yè)管理規(guī)范、具備棉花質(zhì)量檢測能力的2至4個團場作為質(zhì)量補貼試點單位。
據(jù)悉,自2014年國家實施棉花目標價格改革試點以來,兵團累計獲得國家補貼資金296.7億元,廣大棉農(nóng)獲得了實實在在的改革紅利。兵團棉花目標價格改革工作取得明顯成效,實現(xiàn)了國家棉花生產(chǎn)布局的戰(zhàn)略性調(diào)整,提升了兵團棉花質(zhì)量和市場競爭力。
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