6月23日，河南省長謝伏瞻主持召開省政府常務(wù)會議研究主要污染物排污權(quán)有償使用和交易管理工作。會議原則通過了《河南省主要污染物排污權(quán)有償使用和交易管理暫行辦法》。
　　謝伏瞻在講話中指出，實(shí)施這一制度，有利于探索建立環(huán)境成本合理負(fù)擔(dān)機(jī)制和污染減排激勵(lì)約束機(jī)制，更好地反映環(huán)境資源的稀缺性和有償性；有利于調(diào)動排污單位減排積極性、提高環(huán)境資源配置效率、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級；有利于增強(qiáng)企業(yè)和公眾珍惜資源、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感和自覺性。
　　謝伏瞻強(qiáng)調(diào)，一方面要將排污權(quán)有償使用和交易與主要污染物總量預(yù)算管理、與排污許可證管理、與環(huán)評審批和竣工驗(yàn)收有機(jī)結(jié)合起來，規(guī)范操作，嚴(yán)格實(shí)施。另一方面要在設(shè)定交易因子、制定排污權(quán)有償使用費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和交易服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、核定排污權(quán)指標(biāo)等方面，要充分考慮排污單位的承載能力，做到既能夠增加排污單位特別是企業(yè)的排污壓力、激發(fā)減排動力，又不能增加過重負(fù)擔(dān)、制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。