轉(zhuǎn)口貿(mào)易(Entrecote Trade)是指國(guó)際貿(mào)易中生產(chǎn)國(guó)與消費(fèi)國(guó)之間通過(guò)第三國(guó)所進(jìn)行的貿(mào)易。即使商品直接從生產(chǎn)國(guó)運(yùn)到消費(fèi)國(guó)去，兩者之間并未直接發(fā)生交易關(guān)系，而是通過(guò)第三國(guó)轉(zhuǎn)手進(jìn)行的貿(mào)易。這種貿(mào)易對(duì)中轉(zhuǎn)國(guó)來(lái)說(shuō)就是轉(zhuǎn)口貿(mào)易。轉(zhuǎn)口貿(mào)易根據(jù)貨物是否在中轉(zhuǎn)地加工，可分為純粹轉(zhuǎn)口貿(mào)易和加工轉(zhuǎn)口貿(mào)易兩種形式。 美國(guó)海關(guān)對(duì)于中國(guó)部分紡織服裝企業(yè)利用轉(zhuǎn)口貿(mào)易逃避配額的做法展開(kāi)圍追堵截。從本月10日開(kāi)始，美國(guó)海關(guān)與香港海關(guān)將聯(lián)手展開(kāi)為期兩周的訪廠活動(dòng)，以打擊紡織及成衣的非法轉(zhuǎn)運(yùn)。這是繼去年美國(guó)聯(lián)合泰國(guó)、印尼、菲律賓打擊中國(guó)紡織轉(zhuǎn)口貿(mào)易后的又一輪檢查高峰。業(yè)界分析人士稱，中小型紡織服裝企業(yè)是轉(zhuǎn)口貿(mào)易的主力軍，一旦非法轉(zhuǎn)口被查實(shí)，不但企業(yè)將遭到國(guó)家商務(wù)部和進(jìn)口國(guó)的嚴(yán)厲查處，也將影響到下一年的出口配額總數(shù)。 中小企業(yè)青睞“轉(zhuǎn)口” 東莞某民營(yíng)紡織面料企業(yè)的王小姐對(duì)于正在進(jìn)行的美港聯(lián)合訪廠表現(xiàn)得非常鎮(zhèn)定，“轉(zhuǎn)口貿(mào)易有很多企業(yè)都在做，也沒(méi)聽(tīng)說(shuō)哪家被查處了”。面對(duì)越炒越高的配額價(jià)格，王小姐所在的公司并沒(méi)有參與其中，與眾多資金實(shí)力欠缺或是沒(méi)有獲得配額的企業(yè)一樣，他們選擇通過(guò)轉(zhuǎn)口貿(mào)易來(lái)規(guī)避阻攔。通過(guò)將出口業(yè)務(wù)外包給貨運(yùn)代理公司，再經(jīng)泰國(guó)、菲律賓、香港等無(wú)配額限制地區(qū)，王小姐企業(yè)的產(chǎn)品順利進(jìn)入美國(guó)，并且只需支付貨運(yùn)企業(yè)一些代理費(fèi)，比買配額出口還要?jiǎng)澦恪? 根據(jù)中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2007年1-6月，香港紡織品服裝出口總額達(dá)110.33億美元，同比增長(zhǎng)9.35%，其中，紡織品出口45.41億美元，同比增長(zhǎng)2.02%；服裝出口64.91億美元，同比增長(zhǎng)15.11%。而同期，我國(guó)大陸對(duì)美國(guó)紡織品服裝出口額為103.68億美元，同比增長(zhǎng)27.97%。 “香港的紡織企業(yè)在數(shù)量上和產(chǎn)能上都已經(jīng)非常有限，其龐大的紡織服裝出口主要是通過(guò)轉(zhuǎn)口貿(mào)易實(shí)現(xiàn)，因?yàn)槟抢锒愂盏?，又有渠道?yōu)勢(shì)”，第一紡織網(wǎng)總裁樊敏說(shuō)。 香港紡織商會(huì)會(huì)董黃東銘表示，轉(zhuǎn)口貿(mào)易是一種常見(jiàn)的避稅手段，香港和澳門一直都是中國(guó)大陸企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)口貿(mào)易的良港，但如果在有貿(mào)易配額的情況下進(jìn)行轉(zhuǎn)口貿(mào)易，則屬于非法轉(zhuǎn)口。目前，中國(guó)各類企業(yè)均有相當(dāng)數(shù)量通過(guò)香港出口，海關(guān)一般會(huì)根據(jù)產(chǎn)品的主要工序在何處完成來(lái)判斷是否屬于轉(zhuǎn)口貿(mào)易。 這種中小企業(yè)非常喜歡的貿(mào)易形式，在貿(mào)易設(shè)限國(guó)眼中則是名副其實(shí)的“眼中釘”。根據(jù)中美紡織品協(xié)議，在2008年前，中國(guó)17種輸美紡織品年增幅被設(shè)置在10%-17%之間，每年的配額通過(guò)協(xié)議或招標(biāo)形式分配給企業(yè)，該協(xié)議主要是為了防止中國(guó)輸美紡織品的過(guò)快增長(zhǎng)，保障美國(guó)本土企業(yè)利益。但由于“僧多粥少”、分配不均，每年均有不少企業(yè)通過(guò)轉(zhuǎn)口貿(mào)易將產(chǎn)品輸往美國(guó)。去年，美國(guó)海關(guān)總署即查獲了100萬(wàn)件中國(guó)成衣的非法轉(zhuǎn)口貿(mào)易，此后便在中國(guó)轉(zhuǎn)口貿(mào)易集中的東南亞各國(guó)開(kāi)展聯(lián)合檢查。一從事貨運(yùn)代理的企業(yè)承認(rèn)，目前，經(jīng)泰國(guó)、菲律賓等東南亞各國(guó)的轉(zhuǎn)口貿(mào)易已經(jīng)越來(lái)越難做。 非法轉(zhuǎn)口將遭重罰 根據(jù)國(guó)際貿(mào)易約定，轉(zhuǎn)口貿(mào)易是指國(guó)際貿(mào)易中進(jìn)出口貨物的買賣，不是在生產(chǎn)國(guó)與消費(fèi)國(guó)之間直接進(jìn)行，而是通過(guò)第三國(guó)轉(zhuǎn)手進(jìn)行的貿(mào)易。交易的貨物可以由出口國(guó)運(yùn)往第三國(guó)，在第三國(guó)不經(jīng)過(guò)加工(改換包裝、分類、挑選、整理等不作為加工論)再銷往消費(fèi)國(guó)；也可以不通過(guò)第三國(guó)而直接由生產(chǎn)國(guó)運(yùn)往消費(fèi)國(guó)，但生產(chǎn)國(guó)與消費(fèi)國(guó)之間并不發(fā)生交易關(guān)系，而是由中轉(zhuǎn)國(guó)分別同生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)發(fā)生交易。 “雖然這次查廠主要在香港，但對(duì)內(nèi)地中小型紡企來(lái)說(shuō)卻是巨大沖擊，因?yàn)榇笮推髽I(yè)一般都持有配額，進(jìn)行轉(zhuǎn)口貿(mào)易的比例相對(duì)較低”，樊敏表示。據(jù)悉，聯(lián)合訪廠活動(dòng)以了解信息為主，其間不會(huì)影響企業(yè)正常生產(chǎn)及運(yùn)作，不會(huì)采取任何執(zhí)法活動(dòng)。美國(guó)海關(guān)人員將就工廠的生產(chǎn)、出口運(yùn)作以及某批付運(yùn)美國(guó)的紡織貨物情況進(jìn)行調(diào)研，香港海關(guān)則會(huì)在聯(lián)合訪問(wèn)后查閱工廠賬簿。 針對(duì)企業(yè)這種鋌而走險(xiǎn)的做法，中國(guó)商務(wù)部及紡織工業(yè)協(xié)會(huì)多次呼吁企業(yè)盡快停止。中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)人士介紹稱，“非法轉(zhuǎn)口”一旦查實(shí)，對(duì)全年或下一年的全國(guó)協(xié)議總量將做等量或加倍減扣，同時(shí)，企業(yè)還將被限制或禁止在1年以上3年之內(nèi)的時(shí)間內(nèi)從事有關(guān)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。董珺 全球主要轉(zhuǎn)口貿(mào)易區(qū)遭遇嚴(yán)查 由于中國(guó)向美國(guó)和歐盟出口紡織品有配額限制，需要企業(yè)花費(fèi)高額資金購(gòu)買配額，因此，在中國(guó)生產(chǎn)但以第三國(guó)工廠制造的名義進(jìn)入歐美市場(chǎng)的轉(zhuǎn)口貿(mào)易方式，獲得了中國(guó)紡織企業(yè)的青睞。 香港是美國(guó)圍追堵截中國(guó)內(nèi)地紡織品轉(zhuǎn)口貿(mào)易的重要一站，牽涉到內(nèi)地許多貿(mào)易商的利益，一些深圳的貿(mào)易商甚至向記者表示將“謹(jǐn)慎出貨”。而廣東東莞一位貿(mào)易商表示，香港的轉(zhuǎn)口貿(mào)易極具“戰(zhàn)略意義”，“更重要的是，孟加拉、中國(guó)臺(tái)灣、新加坡、越南等主要轉(zhuǎn)口貿(mào)易地區(qū)，最近都遭到了美國(guó)和歐盟的嚴(yán)查?！?/font>