《棉花加工企業(yè)質量保證能力前置審查和復查工作實施細則》（以下簡稱《細則》）正在討論中，今后棉花加工企業(yè)質保能力審查和復查工作將有規(guī)可依。 據了解，近幾年，全國各纖檢機構嚴把市場準入關，不斷加強棉花加工企業(yè)質量保證能力審查工作。截至目前，各地纖檢機構共審查認定2006年度質量保證能力合格的棉花加工企業(yè)5314家，對不具備或喪失質量保證能力的139家企業(yè)已建議國家發(fā)改委取消其棉花加工資格。為了貫徹實施由國家發(fā)改委、質檢總局和工商總局聯合發(fā)布的《棉花加工資格認定和市場管理暫行辦法》，進一步規(guī)范全國質保能力審查工作，進一步規(guī)范對棉花加工企業(yè)質保能力審查工作，中纖局起草的《細則》細化并明確了參與棉花質量檢驗體制改革的新體制企業(yè)的審核內容。 《細則》明確提出質保能力前置審查和復查工作的內容。對棉花加工企業(yè)場所、質量檢驗環(huán)境、質量檢驗儀器設備、棉花加工設備、技術人員、標準等逐一進行了細化，便于實際審核驗收。尤其值得關注的是，《細則》對棉花質量檢驗體制改革過渡期內舊體制企業(yè)質保能力審查的問題，也將有明確要求。 《細則》還統一了質保能力前置審查和復查工作的程序。質保能力前置審查程序為省級纖檢機構將質量保證能力前置審查的事項、依據、條件、程序、期限和申請書示范本等進行公布，負責受理企業(yè)申請，統一組織實施質量保證能力前置審查，判斷被審查企業(yè)是否合格，合格的出具質量保證能力資格認定證明，不合格的要書面告知企業(yè)原因。質保能力復查工作由省級纖檢機構制定復查方案，統一組織實施，復查合格的企業(yè)出具質量保證能力復查合格證明，整改不合格的報送有關部門，建議取消其棉花加工資格。 據了解，《細則》發(fā)布后，各地纖檢機構將按照新的資質條件審批程序和責任分工，做好棉花加工企業(yè)質量保證能力審查工作，規(guī)范棉花加工企業(yè)的質量行為。