對輸美紡織品配額取消后局面的猜測
就中國在國內(nèi)紡織企業(yè)為輸歐紡織品2008年不再受配額限制而歡呼的同時(shí),美國國會(huì)公布的一份報(bào)告已對美中紡織品貿(mào)易以及輸美紡織品配額取消后美國紡織業(yè)界可能采取的措施進(jìn)行了介紹。 針對輸美紡織品配額取消后局面,該報(bào)告指出,無論2005年全球紡織品配額的取消與紡織品服裝進(jìn)口增長之間是否存在因果關(guān)系,但實(shí)際情況是紡織品服裝貿(mào)易已經(jīng)成為美中雙邊貿(mào)易的主要問題。在一定程度上,過去幾年,中國對美國紡織品服裝出口的增長構(gòu)成了不斷增加的美中貿(mào)易逆差的一部分。 在美中紡織品備忘錄下實(shí)施配額所無法解決的一個(gè)問題是:如果2008年底配額如期取消,中國紡織品進(jìn)口是否激增?如果存在激增,也無法確定美國制造商是否選擇向美國紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)提起實(shí)施“過渡期保障機(jī)制”的申請,或要求美國國際貿(mào)易委員會(huì)實(shí)施反補(bǔ)貼措施。 在任何一種情況下,美國紡織品服裝市場的現(xiàn)有趨勢與美國國會(huì)可能解決的一些法律問題相吻合。美國國會(huì)現(xiàn)有的提案包括對非市場經(jīng)濟(jì)國家適用反補(bǔ)貼法的H.R.708法案、H.R.1229法案和S.974法案,以及通過解決中國的貨幣問題限制中國紡織品進(jìn)口的H.R.321法案、H.R.782法案、H.R.1002法案、S.364法案和S. 796法案。 此外,美國紡織服裝業(yè)就業(yè)人數(shù)的持續(xù)減少也增加了美國紡織品服裝生產(chǎn)商和工人尋求貿(mào)易調(diào)整補(bǔ)助的可能性。2007年3月28日引入的《2007年貿(mào)易調(diào)整補(bǔ)助改革法案》(H.R.1729)將對《1974年貿(mào)易法》進(jìn)行修訂,為紡織服裝工人提供更多補(bǔ)助,增加用于補(bǔ)助項(xiàng)目的聯(lián)邦資金。 雖然中國紡織品服裝出口大幅增長,但而其他國有仍有能力維持其對美國的出口量,這說明各種貿(mào)易促進(jìn)項(xiàng)目確實(shí)發(fā)揮了作用。普惠制、《安第斯貿(mào)易優(yōu)惠法案》和《加勒比盆地計(jì)劃》保護(hù)和促進(jìn)了相對不發(fā)達(dá)國家有競爭力的行業(yè)的發(fā)展。同樣,自由貿(mào)易協(xié)議)(如《北美自由貿(mào)易協(xié)定》)也可以為受惠國的紡織品服裝生產(chǎn)商與中國供應(yīng)商競爭提供幫助。隨著許多貿(mào)易優(yōu)惠項(xiàng)目開始更新,許多自由貿(mào)易協(xié)議等待通過,美國國會(huì)將考慮后配額時(shí)代的紡織服裝業(yè)。 轉(zhuǎn)載本網(wǎng)專稿請注明:"本文轉(zhuǎn)自錦橋紡織網(wǎng)" |